實行區港聯動打造立體化開放大通道
發布日期:2019年01月07日
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蚌埠新聞網合肥電(特派記者李景)1月15日上午,省政協十二屆二次會議舉行第二次大會,在蚌省政協委員楊蓮娜以“實行區港聯動,打造立體化開放大通道”為題作大會發言,為蚌埠和安徽的發展獻計獻策。
“實行區港聯動,能夠整合保稅區政策優勢和港區區位優勢,在保稅區和港區之間開辟直達通道,將物流倉儲的服務環節前移到口岸環節,拓展港區功能,實現口岸增值,對于我省打造更高能級的開放型經濟新平臺具有重要意義”,楊蓮娜在發言中說。
然而,我省在區位環境、開放程度、國際貿易物流總量以及貿易便利化程度等方面,與江浙等發達地區相比,還存在一定差距。如保稅區和港區缺乏聯動體系、沒有建立起完善的陸海空多式聯運通道、口岸數量偏少導致開放能力不足以及現有港口功能少,無法滿足企業進出口物流需求等,一定程度上制約了我省開放發展的快速推進。
對此,楊蓮娜提出四點建議。首先,加快港口與海關特殊監管區域物流通道建設。建設智慧化信息聯動系統,簡化通關手續,降低物流成本,將海關放行信息在雙方的系統中共享,使車輛從保稅物流中心出卡口后,自動發送給港口,生成場站數據,集裝箱到港后即可直接進入裝船堆場,不需要二次查驗和放行。
與此同時,打造多式聯運體系,積極發展與發達省份的物流聯通,開辟以蚌埠等為始發港或目的港,以沿海港口為中轉港的陸海直達雙向國際多式聯運航線。推動公海聯運、鐵海聯運、空鐵聯運、江海聯運等運輸方式,實現多種運輸方式順暢銜接。推進“合新歐”國際貨運班列進一步擴容增量,并對本地貨源企業、代理企業、運營成員企業開展定向扶持,帶動班列數量和運力增加,實現常態化運營,促進與一帶一路沿線國家的貿易直達。
“優化口岸服務,進一步推動通關便利化。”為此,可以加快推進全國通關一體化和關檢業務全面融合,壓縮通關時間,提高通關效率。優化口岸營商環境,減少需核驗的單證數量,依托“單一窗口”實現監管證件的聯網核查,優化作業流程。進一步提升貿易單證及物流信息的電子化水平,創新口岸通關管理。
楊蓮娜認為,要打造區港聯動,還需要拓展海關特殊監管區功能,積極申報綜合保稅區,拓展保稅加工、保稅倉儲物流、商品展示交易、融資租賃等功能,實施倉儲貨物按貨物狀態分類監管。另外,要積極申報創建中國(安徽)自由貿易試驗區,打造對外開放新高地。(完)
“實行區港聯動,能夠整合保稅區政策優勢和港區區位優勢,在保稅區和港區之間開辟直達通道,將物流倉儲的服務環節前移到口岸環節,拓展港區功能,實現口岸增值,對于我省打造更高能級的開放型經濟新平臺具有重要意義”,楊蓮娜在發言中說。
然而,我省在區位環境、開放程度、國際貿易物流總量以及貿易便利化程度等方面,與江浙等發達地區相比,還存在一定差距。如保稅區和港區缺乏聯動體系、沒有建立起完善的陸海空多式聯運通道、口岸數量偏少導致開放能力不足以及現有港口功能少,無法滿足企業進出口物流需求等,一定程度上制約了我省開放發展的快速推進。
對此,楊蓮娜提出四點建議。首先,加快港口與海關特殊監管區域物流通道建設。建設智慧化信息聯動系統,簡化通關手續,降低物流成本,將海關放行信息在雙方的系統中共享,使車輛從保稅物流中心出卡口后,自動發送給港口,生成場站數據,集裝箱到港后即可直接進入裝船堆場,不需要二次查驗和放行。
與此同時,打造多式聯運體系,積極發展與發達省份的物流聯通,開辟以蚌埠等為始發港或目的港,以沿海港口為中轉港的陸海直達雙向國際多式聯運航線。推動公海聯運、鐵海聯運、空鐵聯運、江海聯運等運輸方式,實現多種運輸方式順暢銜接。推進“合新歐”國際貨運班列進一步擴容增量,并對本地貨源企業、代理企業、運營成員企業開展定向扶持,帶動班列數量和運力增加,實現常態化運營,促進與一帶一路沿線國家的貿易直達。
“優化口岸服務,進一步推動通關便利化。”為此,可以加快推進全國通關一體化和關檢業務全面融合,壓縮通關時間,提高通關效率。優化口岸營商環境,減少需核驗的單證數量,依托“單一窗口”實現監管證件的聯網核查,優化作業流程。進一步提升貿易單證及物流信息的電子化水平,創新口岸通關管理。
楊蓮娜認為,要打造區港聯動,還需要拓展海關特殊監管區功能,積極申報綜合保稅區,拓展保稅加工、保稅倉儲物流、商品展示交易、融資租賃等功能,實施倉儲貨物按貨物狀態分類監管。另外,要積極申報創建中國(安徽)自由貿易試驗區,打造對外開放新高地。(完)