9月26日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變，要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

在當前經濟恢復發展的關鍵節點，高層部署下一步經濟工作，標志著宏觀政策迎來極為重要的拐點。針對下一步經濟工作，會議明確要加大財政貨幣政策逆周期調節力度；特別是對房地產市場作出詳細安排，首次提出要促進房地產市場“止跌回穩”的要求，預計接下來會有更多樓市“大招實招“推出；對資本市場，則明確要“大力”引導中長期資金入市。

• 此次會議提出，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出，切實做好基層“三保”工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，實施有力度的降息。

• 要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。

• 要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司并購重組，穩步推進公募基金改革，研究出臺保護中小投資者的政策措施。

多項重磅政策齊發 降準降息降首付

A股全線大漲、滬指收復3000點！

9月24日上午，央行、證監會及國家金融監管總局聯合發布了一系列重磅政策，包括降低存款準備金率0.5%（降準）、降低存量房貸利率（降息）、二套房下調首付比例（降首付）以及推出新貨幣政策工具以支持股票市場的穩定發展、進一步鼓勵匯金公司增持股份并擴大投資范圍、促進中長期資金的入市及并購重組等。

政策發布后（9月25日），A股市場展現出罕見的強勁上漲勢頭，尤其是在下午開盤后，上證指數一度上漲超過100點。9月26日，A股繼續暴漲模式。至收盤，上證綜指漲3.61%，報3000.95點；科創50指數漲3.87%，報693.15點；深證成指漲4.44%，報8916.65點；創業板指漲4.42%，報1714.14點。

多項重磅政策同時推出，加大貨幣政策調控強度，進一步支持經濟穩增長。分析人士皆指出，一攬子寬貨幣、穩經濟的增量政策，力度超出市場預期，對于提振市場信心、激發主體活力、穩定信用水平、增強金融支持實體經濟的可持續性等將起到重要作用。

我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變

會議認為，今年以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難、沉著應對，加大宏觀調控力度，著力深化改革開放、擴大國內需求、優化經濟結構，經濟運行總體平穩、穩中有進，新質生產力穩步發展，民生保障扎實有力，防范化解重點領域風險取得積極進展，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定。

會議指出，我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變。同時，當前經濟運行出現一些新的情況和問題。要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢，正視困難、堅定信心，切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感。要抓住重點、主動作為，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

用好超長期特別國債和地方政府專項債、促進房地產市場止跌回穩

會議強調，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，保證必要的財政支出，切實做好基層“三保”工作。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，實施有力度的降息。

會議對房地產的表述內容釋放出極強的政策寬松信號。會議首次明確提出，“要促進房地產市場止跌回穩”，顯示出國家穩樓市的決心。要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式。

要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司并購重組，穩步推進公募基金改革，研究出臺保護中小投資者的政策措施。

出臺民營經濟促進法、優化一流營商環境

會議指出，要幫助企業渡過難關，進一步規范涉企執法、監管行為。要出臺民營經濟促進法，為非公有制經濟發展營造良好環境。要把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結構。

要培育新型消費業態。要支持和規范社會力量發展養老、托育產業，抓緊完善生育支持政策體系。要加大引資穩資力度，抓緊推進和實施制造業領域外資準入等改革措施，進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。

兜牢民生底線，廣大黨員干部要勇于擔責、敢于創新

會議強調，要守住兜牢民生底線，重點做好應屆高校畢業生、農民工、脫貧人口、零就業家庭等重點人群就業工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。要加強低收入人口救助幫扶。要抓好食品和水電氣熱等重要物資的保供穩價。要切實抓好糧食和農業生產，關心農民增收，抓好秋冬生產，確保國家糧食安全。

會議要求，各地區各部門要認真貫徹落實黨中央決策部署，干字當頭、眾志成城，充分激發全社會推動高質量發展的積極性主動性創造性，推動經濟持續回升向好。廣大黨員、干部要勇于擔責、敢于創新，在攻堅克難中長本領、出業績。要樹好選人用人風向標，認真落實“三個區分開來”，為擔當者擔當、為干事者撐腰。要支持經濟大省挑大梁，更好發揮帶動和支柱作用。

會議還研究了其他事項。