2021年以來，云南省曲靖市會澤縣持續優化河道采砂管理，河道采砂活動合法、有序、可持續開展，管理工作走向規范化、科學化和法治化，河道采砂逐步向“集約高效、規模有序、綠色環保、智能監管”轉型升級，護航河道生態環境，力促縣域經濟持續發展。

一、擰緊“一條繩”聚力謀劃

會澤縣成立以縣人民政府牽頭，縣水務局、縣行政審批局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、市生態環境局會澤分局、縣應急管理局、縣公安局、縣交通運輸局等10個單位為成員的領導小組，高位推進河道采砂工作。從提升采砂規劃質量、健全完善管理制度、加強河道生態保護等方面入手，集中統一經營管理，探索建立政府政策層面、行業監管層面、企業運營層面的相關管理制度和辦法，構建河道采砂長效管理機制，實施河道砂石資源規范開采與有效監管。發布了《會澤縣河道砂石資源開采管理暫行辦法》及《會澤縣小江流域砂石資源可持續利用與保護規劃》兩項關鍵政策文件，清晰界定采砂許可的門檻、審批流程及監管框架，使采砂活動管理更加規范化。

二、端穩“一個盤”統籌經營

按照“組織實施合法化、清淤疏浚規范化、資源利用最大化、生產經營標準化、河道管理精細化、保障民生全面化”原則，會澤縣在依法打擊非法采砂行為的基礎上，積極探索實施政府主導的統一經營管理模式，將縣域內所有砂石資源納入“一個盤子”，授權縣級國有企業“會澤縣道成扶貧開發有限責任公司”為統一開采經營者，并以國企獨資經營模式，組建“會澤縣致晟工貿有限公司”，對全縣河道砂石資源集中式、現代化管理，嚴格落實采砂河段綜合治理責任制。通過政策引導和市場機制，有效解決河道非法采砂、哄抬砂價、破壞生態等一系列問題。同時，以持證開采、持證上崗、持證經營方式，秉持“取于河川、惠于河域、養于河畔”的環保經營原則，深入探索采砂收益合理分配與生態修復責任共擔機制，致力于構建河道保護與經濟發展的雙贏模式。

三、編制“一份文”合理指引

會澤縣盤清轄區實情，綜合研判，將近期目標與長遠規劃緊密結合，2022年完成會澤縣小江河道采砂規劃報告批復工作，2023年完成會澤縣老巖溝、小米河、小河、扯都河、扯落河、硝廠河河道采砂規劃報告批復工作，以政府有效文件模式，夯實全縣河湖庫采砂管理法定依據基礎，為今后一段時期內全縣河道采砂高質量開展奠定基礎，確保采砂活動綠色生態可持續發展。

四、活用“五個化”轉型升級

會澤縣實行一年一次年度審批，精準控制年度采砂量，推進采砂規模化、標準化、信息化、智能化、協同化建設，加快構建完備的視頻監控、運輸計量監控系統，推進各采砂點與省級采砂信息系統互聯互通建設，實現采砂智能監管。采沙場深入探索“綠色生產、安全至上、規范作業、生態恢復”四大建場標準，實施“采、洗、堆分離”“采區電子圍欄監管”“計量稱重”“實時監控管理”等關鍵措施，按照“場區建設不達標、采砂生產不啟動”原則，全力推進全縣河道采砂向“集約高效、規模有序、綠色環保、智能監管”轉型升級，從根本上整治河道采砂“小散亂”。

五、力抓“河長制”法治監管

以“河長制”為抓手，對采砂管理負責的河道明確各級各段采砂管理河長、行政主管部門、現場監管以及行政執法“四位一體”的責任人，并以媒體公示、現場公示等方式加大公開公示力度，并充分發揮基層執法隊伍作用，按照每周不少于一次的頻率，加強對河道采砂活動的日常巡查和監管，積極推進“陽光采砂”。此外，積極推行“河湖長+檢察長”及“河湖長+警長”協作機制，健全完善河道采砂管理信息共享機制，推動水行政執法與刑事司法、檢察公益訴訟良性互動，合力加強河道采砂監管。今年，會澤縣河長辦開展聯合執法行動5次，出動執法人員32人次，立案調查1起，整治問題3個。

來源：珠江網