本報記者夏海軍

　　“自從全面推開營業稅改征增值稅試點以來，公司發生的費用支出，可開具增值稅專用發票，用于抵扣其他開支。”

　　在人保財險安徽分公司，財務部總經理李靜平拿著去年的財務報表面露笑容地說：“去年5月營改增實施后，減稅效應逐漸顯現出來，10月、11月、12月連續下降，稅負的確減了。”

　　“自從全面推開營業稅改征增值稅試點以來，公司發生的費用支出，幾乎都可以取得增值稅專用發票用于抵扣增值稅。”在聯通亳州分公司，財務部副經理樊星高興地告訴記者，去年5月1日起，該公司實際每月平均應承擔增值稅167萬元,較實施營改增之前月均減少56萬元，稅負下降了25%。

　　省國稅局的數據顯示，截至去年底，全省營改增試點納稅人51.4萬戶，98.7%的試點納稅人實現了減稅。

　　稅負做減法，服務做加法。樊星說：“全面實施營改增后，國地稅上門宣傳營改增政策、指導企業網上辦稅、輔導辦稅人員開票，通過稅務機關的培訓輔導，確保了我們切實享受到了改革紅利，同時也促進我們不斷提高公司管理水平，規范市場行為。”

　　“營改增后，國地稅合作深入企業進行稅收優惠落實情況調研，詳細了解企業業務銷售、資金運轉、享受稅收優惠等情況，針對企業提出的相關問題，進行政策輔導，不斷規范稅收征管，優化納稅服務。”亳州市國稅局局長楊傳森說。

　　隨著營改增及各項優惠政策的落實，降低企業稅負、促進行業發展的政策效應得到了充分顯現。去年，全省累計實現減稅105億元，其中，試點納稅人因稅制轉換直接減征增值稅54.85億元，納稅人在購進服務時增加進項稅額抵扣減征增值稅40.25億元，納稅人因隨增值稅減征的城市維護建設稅、教育費附加等地方稅費近10億元。

　　減稅仍在路上,增添補丁政策有必要。李靜平表示：“保險理賠是保險行業支出的大頭，但目前無法取得進項發票，不能實現抵扣。若是把這個問題解決了，減稅效果會更明顯。”

　　“全省享受支持小微企業發展稅收政策的納稅人46.6萬戶，減免稅額9.7億元，占減免稅總量3.2%。”

　　“要不是稅務部門提醒，一個優惠‘大紅包’就在眼前溜走了。”近日，池州市石臺縣華光清溪水電有限公司會計張軍感激地說。

　　清溪水電有限公司是一家從事小水電的企業，該企業自行申報2015年企業所得稅應納稅所得額為24.16萬元，繳納企業所得稅6.03萬元。稅務部門在對該企業匯算清繳審核時，發現該企業符合小微企業優惠政策，但未能申報享受。在稅務部門的輔導下，該企業獲得退稅1.8萬元。

　　去年，我省小微企業稅收優惠覆蓋面擴大，對全省79.2萬戶小微企業和個體工商戶，累計免征增值稅15.76億元；對34.6萬戶小微企業和個體工商戶，累計免征營業稅4.3億元；對6.7萬戶小微企業，累計減免企業所得稅6.7億元。

　　省國稅局所得稅處處長陳叢俊說，我省取消了稅收優惠核準、審批，企業只要符合條件就可直接享受。同時，還推行包保服務，對符合條件卻沒有申報享受優惠政策的，逐戶核實未享受稅收優惠的原因，幫助企業及時辦理補充申報等手續。

　　地稅系統在現行的減免稅政策基礎上，加大對小微企業的扶持力度。省地稅局相關負責人介紹，通過實施中小企業信用擔保機構免征營業稅、擴大未達起征點免征營業稅范圍、小微企業免征教育費附加等政策，為小微企業和“雙創”群體營造良好的稅收環境。“全省享受支持小微企業發展稅收政策的納稅人46.6萬戶，減免稅額9.7億元，占減免稅總量3.2%。”

　　面對經濟新常態下的錯綜復雜形勢，企業下行壓力持續加大，“差錢”是小微企業面臨的重大難題。省地稅局相關負責人建議，把減免稅納入稅制改革整體進程做出長期化安排，推動減免稅從臨時性抉擇措施向長期性制度安排轉變，加快稅收優惠立法進程，形成完整的減免稅法律體系。提高優惠政策的系統性、規范性和透明度，降低地稅機關執行減免稅政策難度。

　　“多項稅收優惠累計超過1000萬元，不僅有效緩解公司資金壓力，而且加快了公司產品創新步伐。”

　　在淮南市國稅局辦稅服務廳，來辦理出口退稅業務的中國化學工程建設第三公司鄭繼宏會計說：“我們公司是一類出口企業，現在申報出口退稅，明天下午就能辦結，兩個工作日退稅款就能打入公司賬戶，比過去至少快半個月。”

　　省國稅局副局長胡立文表示，省國稅局對各管理類別的出口退免稅企業進行分步試點，目前我省共有一類企業316戶，辦理退（免）稅82.44億元，占同期全省總額的48.4%。加入出口退（免）稅無紙化管理后，辦結退稅時間從原來的20個工作日縮短至2個工作日，退稅時間短，盤活了企業資金，激發了企業投資活力。

　　我省稅務部門對高新企業加大優惠政策力度。廬江大地熊新材料股份有限公司是一家生產稀土永磁材料的國家火炬計劃重點高新技術企業，公司財務總監王自以告訴記者：“多項稅收優惠累計超過1000萬元，不僅有效緩解公司資金壓力，而且加快了產品創新步伐。”

　　目前，全省高新技術企業數量累計已達4520家，位居中部第二。經過認定的高新技術企業依法享受15%企業所得稅優惠，預計2016年全省高新技術企業可享受稅收優惠60億元。同時，隨著研發費用加計扣除范圍進一步擴大，預計全年加計扣除額可超90億元，為企業減稅超過20億元。

　　省地稅局的數據顯示，去年全省享受轉制升級類稅收減免稅戶數435戶，減免稅額1.9億元。去年前11個月，全省戰略性新興產業增長16.2%，增幅高于規模以上工業7.5個百分點，傳統產業向新興產業轉型步伐加快。

　　省地稅局的調研報告建議，充分利用稅收等經濟杠桿，正確引導企業向國家鼓勵的產業結構方向調整。對于高科技企業、節能節水、環境保護等行業和產業，重點扶持，鼓勵發展，使民間資本成為技術創新和產業升級的重要力量。加強國稅、地稅減免稅信息共享，為政府在制定發展綱要、調整產業結構、促進實體經濟增長等決策方面提供信息支撐。