2015年6月，省十二屆人大常委會第二十一次會議聽取并審議了省人民政府《關于全省港口和水運建設發展情況的報告》，并提出了審議意見，交省政府研究處理。省政府對省人大常委會的審議意見高度重視，認真研究辦理。現將辦理情況報告摘要公布如下。

　　一、統一思想認識，打造水運強省。

　　從全省經濟發展大局考慮，進一步突出水運在我省的戰略地位，全力加快港口和水運建設發展。全力搶抓發展機遇，繼續加大發展政策扶持力度和協調力度，建設暢通、高效、平安、綠色、智慧的現代化港口與內河水運體系。完善政策法規體系，營造良好的水運發展環境。繼續深化水運管理體制改革，進一步釋放水運發展活力，為全省經濟發展提供高效水路運輸支撐。

　　二、加強統籌規劃，堅持協調發展。

　　堅持規劃引領，完善水運規劃體系。積極推進引江濟淮航運配套工程、皖江深水航道建設、淮河干流航道整治以及重要區域性高等級航道建設，打造全省高等級航道網絡。優化港口功能布局，打造區域性航運樞紐。加快結構調整，強化港口基礎設施和集疏運體系建設，提升水運服務能力。研究出臺促進集裝箱運輸優惠政策，加大集裝箱港口建設扶持力度，扶持港口集裝箱運輸業發展。推動現有國有控股港口資產整合，與省外大型港口企業組成發展聯盟，培育港口龍頭企業。

　　三、拓寬融資渠道，持續加大投入。

　　統籌考慮加大財政專項資金扶持力度，建立穩定的內河水運建設專項資金渠道。深化投融資模式改革，鼓勵PPP投融資模式，吸引社會資本投入內河水運建設，逐步破解水運發展資金難題。研究出臺港口確權登記政策，引導金融機構加強與港航企業的銜接溝通，積極拓寬水運企業融資渠道。研究重新啟動港口岸線有償使用的可行性和必要性，爭取早日施行。

　　四、加快轉型升級，健全服務體系。

　　加快水運行業優化結構，轉型升級。大力發展臨港經濟和現代港口物流業，在沿江、沿淮打造臨港產業園區和物流園區。研究省級錨地調度中心建設，促進錨地公共資源共用。完善港口集疏運體系建設，提升港口后方陸域的綜合配套能力，促進多種運輸方式的有效銜接。加快航運信息化建設。進一步簡化通關流程，提高通關效率，改善通關環境。加快現代航運集聚示范區建設。構建完善的航運服務體系和航運人才培養體系。

　　五、推動綠色水運，確保通航安全。

　　落實港口、船舶各項節能減排措施和防污染措施，推動LNG等節能技術應用，降低運輸能耗，切實推動綠色水運發展。進一步貫徹落實《安徽省水上交通安全管理條例》，切實加強安全監管。研究設立省級水上搜救中心，加快安全監管及應急救助基地建設，完善應急救助體系。加快推動航運氣象條件監測站網建設，建立水上氣象預警信息平臺，完善應急聯動機制。